Административные дела: судебные расходы

11.06.2017 19:34

При обращении в суд с административным иском заявитель должен понимать, что эта процедура влечет для сторон и лиц, участвующих в деле, необходимость несения судебных расходов. О том, какие расходы предусмотрены в административном судопроизводстве, читайте в нашей статье.

Виды и порядок судебных расходов при рассмотрении дел в порядке административного судопроизводства определены статьями главы 10 КАС РФ. Так, Судебные расходы можно разделить на две составляющие:

государственная пошлина - правильное определение и оплата которой является обязательным условием при подаче административного иска, а соответственно, и принятия его к производству;
судебные издержки – в административных делах они встречаются не всегда, однако их размер может существенно превышать размер государственной пошлины.

Оплата государственной пошлины

По своей сути, государственная пошлина является платой за рассмотрение судом административного иска, это компенсация расходов государства на содержание судей. Порядок определения размера госпошлины, льготы по уплате и основания уменьшения размера, а также предоставление рассрочки и отсрочки в оплате регулируются ст.ст. 333.16-333.20, 333.35-333.37, 333.41 Налогового кодекса РФ.

Государственная пошлина уплачивается административным истцом до обращения в суд, поскольку квитанция об ее оплате прикладывается к исковому заявлению. Рассчитывается госпошлина по административным делам исходя из цены иска, когда требования истца можно оценить в денежном эквиваленте, либо в твердом размере, исходя из норм статьи 333.19 НК РФ. Например, при подаче административного иска о признании ненормативного правового акта недействительным либо о признании незаконными решений и действий/бездействий государственных органов госпошлина составит для физических лиц – 300 рублей, для юридических – 2000 рублей.

Госпошлина по административным делам может быть оплачена заявителем как в наличной, так и безналичной форме, квитанцию для ее оплаты можно распечатать с официального сайта суда, куда подается исковое заявление и который определяется согласно правилам подсудности. Оригинал платежного документа приобщается к исковому заявлению в качестве приложения.

Законодатель предусматривает освобождение от уплаты государственной пошлины:

при подаче иска на действие/бездействие судебного пристава-исполнителя;
при заявлении о применении мер предварительной защиты, замены одной меры на другую или их отмене;
при подаче иска о госпитализации в психиатрическую больницу;
а также, когда истцом выступает:
- инвалид I или II группы;
- общественная организация инвалидов;
- ветеран Великой Отечественной войны, боевых действий или военной службы ( по искам, вытекающим из статуса ветерана);
- пенсионер, получающий пенсию, по искам имущественного характера к Пенсионному фонду РФ либо негосударственным пенсионным фондам и федеральным органам исполнительной власти.

Оплата судебных издержек

Как правило, в процессе рассмотрения административного дела возникают дополнительные судебные издержки. А такие расходы включают оплату услуг представителя, выплаты экспертам, специалистам и переводчикам, привлекаемым к рассмотрению конкретного дела, почтовые расходы, которые несут стороны и лица, участвующие в деле. Также возмещаются расходы на проезд и проживание лиц, участвующих в деле, включая стороны дела, которые они понесли в результате явки в суд.

Судебные расходы, в соответствии с общими правилами, возмещаются за счет стороны, по чьей инициативе в суд были приглашены свидетель, переводчик, эксперт или специалист, путем внесения на счет суда денежных средств. В случае, когда указанные лица привлекаются к делу по инициативе суда, их расходы оплачиваются за счет средств федерального бюджета, однако уже после выполнения соответствующих процессуальному статусу действий.

С переводчиком, чье присутствие необходимо в судебном процессе, рекомендуется заключать договор с учетом Постановления Правительства РФ от 01.12.2012 г. № 1240, где установлены предельные размеры стоимости его услуг. Нормы данного постановления также подробно освещают вопросы о подтверждении судебных издержек, какие документы могут быть приняты судом во внимание, а в каких случаях суд откажет в возмещении.

Судебные издержки на представителя могут нести как истец, так и ответчик. Напомним, что в соответствии с особенностями административного судопроизводства, представителем сторон может быть только гражданин, имеющий высшее юридическое образование, при условии наличия у него доверенности или ходатайства.

Распределение судебных расходов между сторонами

КАС РФ прямо предусматривает, что все понесенные судебные расходы, в том числе государственную пошлину, истцу возмещаются в случае удовлетворения его требований. Однако, если суд откажет в удовлетворении требований истца, в его обязанности входит полное возмещение судебных издержек ответчику, а денежные средства на оплату государственной пошлины не подлежат возврату. Это же правило действует, если истец отказывается от иска, только если речь не идет о добровольном совершении ответчиком требуемых действий, в этом случае истец вправе заявить ходатайство о возмещении судебных издержек.

Важно! В случае, когда между истцом и ответчиком в ходе рассмотрения дела заключается соглашение о примирении, в нем обязательно отражается вопрос распределения судебных расходов либо суд может разрешить этот вопрос самостоятельно по общим правилам.

Заявление о возмещении расходов каждая из сторон может подать как при рассмотрении административного иска, так и после вынесения решения судом. При этом на определение суда по данному вопросу можно подать частную жалобу.