12
Подведены итоги действия закона об ограничении деятельности коллекторов. Статистика оказалась неутешительной.
С начала года вступил в силу закон №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
О том, как коллекторам дадут по рукам и заставят действовать цивилизованно, с упоением рассказывали чиновники и депутаты Госдумы. Однако в реальной жизни никаких существенных изменений не произошло.
«Коллекторский произвол остался на прежнем уровне», - заявил на днях руководитель проекта ОНФ «За права заемщиков» Виктор Климов.
Статистику по коллекторской деятельности обнародовала и Федеральная служба судебных приставов (ФССП): с начала года от россиян поступило 5 тысяч жалоб на неправомерные действия коллекторов. Однако только 130 жалоб (или 2,5%!) были признаны правомерными - в остальных «состава преступления не обнаружили».
Как заявила и. о. начальника Управления организации ведения госреестра и контроля за деятельностью юридических лиц ФССП Анна Мещерякова, у судебных приставов просто нет механизмов для проверки поступающих жалоб: сотрудники ФССП не имеют права даже запрашивать информацию по звонкам от коллекторов у операторов сотовой связи.
Кроме того, закон №230-ФЗ запрещает применять по отношению к должнику «методы, опасные для жизни и здоровья», оказывать психологическое давление и так далее. При этом нигде в законодательстве не прописано, что же скрывается под этими понятиями. И как тут должнику доказать, что коллектор давил на него психологически, а не вел вежливую и приятную беседу?
Заниматься коллекторским произволом не желают ни полиция, ни прокуратура. Виктор Климов рассказал о том, что в ОНФ приходят тысячи жалоб на коллекторов:
«Мы отобрали из них 15 самых обычных и в марте отправили в Центробанк, МВД и Генпрокуратуру. Два с половиной месяца прошло. В итоге мы получили какие-то комментарии по поводу того, что мы не туда обратились... При этом граждане, которые нам жаловались, продолжают получать эсэмэски, их продолжают пугать и так далее».
По его словам, не реагируют на жалобы должников и участковые. Например, согласно новому закону, коллекторы не имеют права развешивать на улицах позорящие должников объявления. Несмотря на это, коллекторы как позорили своих жертв, так и продолжают позорить.
«Они понимают, что им за это ничего не будет», - констатирует Климов.
Теоретически за подобные действия коллекторов можно было бы привлечь к ответственности по статье «Хулиганство». Но это теоретически. Практически же коллекторы что хотят, то и творят.
Такая же безнаказанность и со стороны банков. Они продолжают передавать списки должников коллекторским организациям. Ни один банк за прошедшие пять месяцев не был наказан за это регулятором.
«Новый закон просто не дает Центробанку никаких полномочий», - говорит Климов.
Вот и получается - закон вроде бы есть, а толку от него нет. С начала года ФССП оштрафовала коллекторов на смешную сумму - 1,67 млн руб. При этом большая часть штрафов касалась не коллекторского произвола, а тех коллекторов и организаций, которые продолжают работать без аккредитации: за это теперь полагается штраф до 500 тыс. рублей для физических лиц и до 2 млн рублей - для юридических. На практике же самая большая сумма штрафа в этом году составила 200 тыс. рублей.
*