4
Екатерина Чернявская
Africa Studio/ Shutterstock.com
КС РФ счел1 противоречащей нормам Конституции РФ ситуацию, когда заявитель, выигравший спор об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости при отсутствии возражений ответчика, не имеет возможности взыскать судебные издержки.
Суд пояснил, что оспаривание кадастровой стоимости имеет в суде свои особенности, поскольку данная стоимость носит условный характер и ее обоснованная оценка может варьироваться в определенном разумном диапазоне. А, следовательно, не каждое отклонение кадастровой стоимости от рыночной свидетельствует о нарушении прав. При этом процессуальное законодательство не содержит каких-либо специальных правил распределения судебных расходов по делам об оспаривании кадастровой стоимости. Верховный Суд Российской Федерации, в свою очередь, указал, что заявитель может рассчитывать на возмещение понесенных им судебных расходов, только если ответчик оспаривает иск. То есть при наличии препятствий в реализации прав, устраняемых судом (абз. 3 п. 31 Постановления Пленума ВС РФ от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости»).
Но, по мнению КС РФ, государство не вправе, вводя механизм массовый оценки объектов недвижимости для налогообложения, перекладывать на налогоплательщика некомпенсируемое бремя вынужденных расходов, связанных с устранением допущенных при ее проведении ошибок. Ведь это фактически происходит в результате применения оспариваемых положений ч. 1-2 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса и ст. 111, ч. 5 ст. 247 и п. 2 ч. 1 ст. 248 Кодекса административного судопроизводства.
Суд отмечает, что существенное завышение кадастровой стоимости, нарушающее прав конкретного лица, может свидетельствовать о допущенной ошибке, причем не только технической, но и в формировании методики определения кадастровой стоимости или при ее применении к конкретному объекту недвижимости.
По результатам рассмотрения жалобы КС РФ указал законодателю на необходимость уточнения правил распределения судебных расходов по делам о кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере, равном их рыночной стоимости.
*