1
Верховный суд опубликовал обзор статистических данных по итогам рассмотрения в 2016 году административных, гражданских и уголовных дел, а также экономических споров и дел о дисциплинарной ответственности судей. "Право.ru" изучило данные и сравнило их с показателями 2015 года.
Президиум ВС
В прошлом году Президиум ВС рассмотрел 6883 надзорных жалобы и представления по уголовным делам, что на 17% меньше, чем в 2015 году – 8308. За отчетный год судьи и консультанты судебных коллегий рассмотрели 683 надзорные жалобы на решения СОЮ по административным делам (на 14% больше, чем в 15-м году) и 219 жалоб по гражданским делам (на 68% меньше), 19 административных жалоб на решения Дисциплинарной коллегии ВС (на 63% больше), 783 надзорных жалобы по экономспорам, рассмотренным арбитражами (на 7% больше).
В порядке надзора Президиум ВС рассмотрел 161 уголовное дело в отношении 181 лица и лишь одному отказал в удовлетворении жалобы. Для сравнения в 2015 году Президиум рассмотрел 141 уголовное дело в отношении 167 осужденных и удовлетворил жалобы 162 из них.
По надзорным жалобам на решения по гражданским делам Президиум ВС рассмотрел восемь дел: по пяти из них отменил определения гражданской коллегии ВС и направил дела на пересмотр в кассацию, по двум делам отменил решения райсудов и предписал их пересмотреть, по одному – отменил определение коллегии ВС по гражданским делам, отказавшейся восстановить срок на обжалование. По жалобам на акты арбитражей по экономспорам Президиум ВС рассмотрел четыре дела (как и в 2015-м) – требования заявителей удовлетворены. Причем по трем из них акты нижестоящих судов и экономколлегии ВС отменили, а дела направили на пересмотр в первую инстанцию. Из рассмотренных Президиумом 19 административных жалоб на решения ДК 16 отклонили, а три вернули заявителям. С использованием видео-конференц-связи в прошлом году рассмотрели 58 дел (в 2015 году – 47 дел).
Апелляционная коллегия
Апелляционная коллегия ВС в 2016 году окончила производство по 646 делам (на 25 дел меньше, чем в 2015 году): 12 из них рассмотрели по правилам уголовного судопроизводства (на два дела меньше, чем годом ранее). По жалобам на постановления об изменении территориальной подсудности уголовных дел коллегия рассмотрела 10 дел, при этом отменила лишь одно постановление. Кроме того, она изменила одно постановление об оплате труда адвоката, и оставила без изменения одно постановление об отказе восстановить срок апелляционного обжалования.
Кроме того, в апелляционном порядке рассмотрели 613 административных и гражданских дел (в 2015 году – 637 таких дел). По двум делам решения отменили и приняли новые, по семи административным делам отменили определения об отказе принять исковое заявление или о его возврате – материалы направили в первую инстанцию для решения вопроса о принятии их к производству. Коллегия рассмотрела одно гражданское дело по частной жалобе, которую оставила без удовлетворения. Остальные решения, постановления и определения она оставила без изменения. Кроме того, коллегия прекратила производство по одному делу, еще одно – оставила без рассмотрения. По жалобам на решения ДК апелляционная коллегия рассмотрела 19 дел (на одно больше, чем в 2015 году), в том числе шесть дел – по частным жалобам на определения ДК. Все судебные решения остались без изменения, а жалобы – без удовлетворения.
Экономколлегия
В разделе, посвященном рассмотрению дел коллегией ВС по экономическим спорам, отмечается, что за 2016 год она рассмотрела 24 928 кассационных жалоб и представлений на судебные акты, принятые арбитражами (на 2973 больше, чем в 2015 году). По итогам изучения кассационных жалоб вынесли 440 определений о передаче их вместе с делами на рассмотрение в судебном заседании. В кассационном порядке экономколлегия рассмотрела 423 дела (в 2015 году – 501 дело): по 20 делам отказала в удовлетворении жалоб, по 403 – жалобы удовлетворила с отменой или изменением судебных актов.
При этом по 192 делам экономколлегия отменила решения судов первой инстанции, по 69 делам, в том числе по 60 – о несостоятельности (банкротстве) – определения первой инстанции. Всего за год экономколлегия отменила, изменила 263 акта судов первой инстанции. По 59 экономспорам отменили постановления и определения судов апелляционной инстанции (всего отменили, изменили 301 акт арбитражных апелляционных судов). По 69 делам экономколлегия отменила постановления и определения судов кассационной инстанции (в общей сложности за год подверглись отмене или изменению 403 судебных акта кассации). С использованием видео-конференц-связи экономколлегия рассмотрела 17 дел (в 2015 году на 11 дел больше). В порядке надзора в 2016 году рассмотрели 783 жалобы на судебные акты арбитражей по экономспорам (на 56 больше, чем годом ранее).
За 12 месяцев 2016 года коллегия ВС по экономспорам рассмотрела 1385 кассационных жалоб и представлений по делам об административных правонарушениях (на 221 меньше, чем в 2015 году). В судебном заседании коллегия рассмотрела шесть дел в порядке, предусмотренном АПК, еще по 72 делам приняли постановления в порядке, предусмотренном КоАП. При этом удовлетворили жалобы по 33 делам. В надзорной инстанции (Президиум ВС) рассмотрели 783 жалобы, четыре дела (против 727 жалоб и такого же количества дел в 2015 году).
Коллегия по административным делам
В 2016 году зарегистрировали 1383 административных исковых заявления, заявления, жалобы, поступившие в судебный состав первой инстанции коллегии ВС по административным делам (на 181 меньше, чем в 2015 году). Вынесено 793 определений об отказе в принятии административного искового заявления и 353 определения – о его возврате. Окончено производство по 228 административным делам (в 2015 году таких дел было 270), в том числе: 10 дел – о приостановлении деятельности и ликвидации политпартий и общественных объединений, восемь – о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, 165 дел – об оспаривании нормативных правовых актов, 27 дел – об оспаривании решений, действий органов госвласти, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, 18 – о защите избирательных прав.
По апелляционным жалобам и представлениям коллегия рассмотрела 1007 административных дел (на 498 дел меньше, чем в 2015-м), из них 977 – по существу. В результате она отменила 142 решения суда первой инстанции, изменила 21 решение и 814 решений - оставила без изменения. Кроме того, коллегия изучила 4787 кассационных жалоб и представлений (на 1231 больше, чем в 2015-м). В судебном заседании она рассмотрела 122 административных дела по кассационным жалобам и представлениям (в 2015 году – 139), из них по восьми делам жалобы оставили без удовлетворения, в 114 случаях жалобы удовлетворили.
В 2016 году коллегия ВС рассмотрела 12 326 жалоб и протестов по делам об административных правонарушениях на постановления, решения и определения СОЮ (на 3 088 больше, чем в 2015-м). При этом она рассмотрела 1300 дел об административных правонарушениях (против 746 годом ранее). Жалобы и протесты на вступившие в силу постановления о привлечении к административной ответственности удовлетворили по 712 делам (в 2015-м году – лишь по 476). При этом коллегия вынесла 5092 постановления об отказе удовлетворить жалобы и протесты без изучения дел об административных правонарушениях.
Коллегия по гражданским делам
В апелляционном порядке коллегия ВС по гражданским делам рассмотрела 140 дел (на 10 дел меньше, чем в 2015-м). В результате она удовлетворила только 15 апелляционных жалоб и представлений. При этом она отменила 13 решений первой инстанции и по всем делам вынесла новые акты.
Кроме того, коллегия в кассационном порядке рассмотрела 49 102 жалобы и представления на судебные решения по гражданским делам (на 6089 больше, чем в 2015 году). В судебном заседании в кассационном порядке рассмотрели 1012 дел (годом ранее - 927). По 984 из них кассационные жалобы и представления удовлетворили. При этом коллегия по гражданским делам ВС отменила 422 решения и 507 апелляционных определений (см. инфографику). В надзорной инстанции (Президиум ВС) рассмотрели 219 жалоб и восемь дел (против 335 жалоб и одного дела в 2015 году).
Коллегия по уголовным делам
Коллегия ВС по уголовным делам в 2016 году по апелляционным жалобам и представлениям на решения верховных судов республик, краевых, областных и равных им судов рассмотрела 1293 уголовных дела в отношении 2244 лиц (на 431 дело меньше, чем в 2015 году). При этом она удовлетворила жалобы и представления по 304 делам против 541 человека.
В апелляционном порядке коллегия рассмотрела дела в отношении 2062 осужденных, 58 оправданных, шести лиц, чьи дела прекратили, и 10 лиц, которых постановили направить на принудительное лечение. В результате она отменила приговоры в отношении 103 лиц (с учетом приговоров, отмененных из-за прекращения дела в связи со смертью осужденного, постановлений о принудительном лечении и о прекращении производства). Обвинительные приговоры отменили в отношении 67 осужденных (в 2015 году – в отношении 64), оправдательные – в отношении 30 лиц (в 2015-м – в отношении 27). В отношении 10 лиц пересмотрели постановления о принудительном лечении, в отношении одного – отменили.
Коллегия ВС изменила приговоры в отношении 216 осужденных. В частности, 12 из них изменили квалификацию преступлений (10 – со смягчением наказания, двум – с усилением). Без изменения квалификации наказание смягчили 193 осужденным, ужесточили - 10, условный срок получил один осужденный. В отношении 207 лиц вынесли другие апелляционные определения с удовлетворением жалобы или представления, однако без отмены или изменения приговора в части квалификации по наиболее тяжкой статье или меры наказания. Приговоры в отношении 1610 лиц оставили без изменения (в 2015 году таких было 276 человек).
Коллегия ВС по уголовным делам в 2016 году в кассационном порядке рассмотрела 60 404 представления и жалобы (на 4375 меньше, чем в 2015 году). В судебных заседаниях она рассмотрела 207 уголовных дел в отношении 225 лиц, при этом удовлетворила жалобы по 200 делам против 217 человек. Приговоры отменили 13 осужденным, дела девяти из них направили на пересмотр, дело одного осужденного прекратили по реабилитирующим основаниям. Изменили приговоры 87 осужденным, почти каждому седьмому – с изменением квалификации преступления. Смягчили наказание без изменения квалификации 74 осужденным. Кроме того, ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств отменили приговоры пяти лица, еще одному изменили приговор. По остальным делам жалобы и представления удовлетворили без отмены приговора, изменения его в части квалификации по наиболее тяжкой статье или меры наказания (например, исключили эпизод).
Дисциплинарная коллегия
В прошлом году зарегистрировали 91 заявление, поступившее в ДК (на семь больше, чем в 2015-м): заявителям возвратили 66 из них, два отказались принять. По 23 делам приняли решения (против 19 дел в 15-м году), причем в пяти случаях – с удовлетворением жалобы на решение ВККС и ККС о досрочном прекращении полномочий судей. Еще пять заявлений о пересмотре решений Дисциплинарного судебного присутствия по новым открывшимся обстоятельствам по итогам рассмотрения отклонили.
В конце февраля вышел первый в этом году "Вестник ВККС". В нем опубликовали самые интересные дела региональных квалификационных коллегий (см. "ВККС собрала самые интересные дела о дисциплинарной ответственности судей"), а также постановление IX Всероссийского Съезда судей.
*