Воспитание и содержание детей является главной обязанностью обоих родителей. Но что же делать, если родители несовершеннолетних отказываются принимать участие в их содержании? Для того, чтобы защитить права детей, законодательством России предусмотрены механизмы назначения, выплаты и взыскания средств на их содержание. Подробно об этом рассказал заместитель руководителя УФССП Мордовии Игорь Бабушкин.
— Игорь Васильевич, сколько сегодня должников по алиментам в Мордовии и какова общая сумма задолженности?
— В Мордовия в августе 2017 года остаток исполнительных производств алиментного характера составляет 6653, что на 542 исполнительных производства меньше в сравнении с аналогичным периодом прошлого года или на 7,5%. Общая сумма задолженности в рамках данной категории 1 150 648 тыс. рублей.
— Многих ли должников не выпустили за границу Российской Федерации из-за долгов по алиментам?
— С начала текущего года судебными приставами — исполнителями вынесено 1914 постановлений о временном ограничении на выезд из Российской Федерации в отношении должников по алиментным обязательствам. По состоянию на 1 сентября 2017 года остаются ограниченными 1295 должников.
— Есть ли такие, которые уклоняются от выплаты алиментов изощренным способом? Какие способы они находят, чтобы обойти закон и не выплачивать алименты?
— Если судом принято решение о выплате алиментов одним из супругов, обычно отцом, то он не имеет право его игнорировать. Чтобы меньше платить, некоторые плательщики алиментов идут на хитрость. Такие недобросовестные отцы договариваются в своих частных фирмах с руководством и предоставляют справки с минимальным уровнем дохода. Много недобросовестных граждан, которые работают без документального оформления трудовых отношений, в том числе за пределами Мордовии. Многие скрываются от сотрудников ФССП, в связи с этим невозможно установить место их фактического нахождения. Так же есть категория должников, которые ведут асоциальный образ жизни на протяжении длительного времени: Они не имеют места работы и постоянного места жительства, у них отсутствует имущество, на которое возможно обратить взыскание.
— Кто из граждан региона «лидер» по невыплате алиментов и какая у него сумма долга?
— В Мордовии есть ряд должников, которые имеют задолженность по алиментным обязательствам свыше 1 млн рублей. Судебными приставами-исполнителями применяется весь комплекс мер принудительного исполнения: арест банковских счетов и имущества должника, обращение взыскания на доходы должников, ограничение выезда за пределы РФ, лишение специального права, направленный на реализацию содержащихся в исполнительных документах требований об уплате алиментов, вплоть до уголовной ответственности.
— Сколько должников ограничено в спецправах?
— С 2016 года в России действует норма об ограничении должников в праве управления автомобилем. С начала 2017 года судебными приставами — исполнителями вынесено 1386 постановлений о временно ограничены в пользовании специальным правом должников по алиментам.
— Какие меры административного и уголовно-правового воздействия принимаются к должникам по алиментам? Какие из них наиболее действенные?
— 15 июля 2016 года вступил в силу ФЗ от 03.07.2016 № 323-ФЗ. Указанным законом в КоАП РФ введена ст. 5.35.1. — «Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей». В целях выявления и документирования в действиях должников признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.35.1 КоАП РФ, в Управлении применяется следующий алгоритм работы в данном направлении деятельности:
За 8 месяцев 2017 года — 610 (АППГ-77) должников привлечены к административной ответственности по статье 5.35.1 КоАП РФ. В качестве оснований для возбуждения уголовного дела по ст. 157 УК РФ служит привлечение должника к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ, а также неуплата алиментов в период времени, составляющий не менее 2 месяцев, после вступления в законную силу решения суда по административному производству.
— Привлекают ли женщин к ответственности за невыплату алиментов и сколько таковых в РМ?
— За 8 месяцев 2017 года — привлечено к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ 112 должниц по алиментам.
— Возможно ли взыскать алименты после достижения детьми 18-летнего возраста?
— Согласно ч. 2 ст. 120 СК РФ, алименты на детей должны выплачиваться до достижения ими совершеннолетия или до эмансипации — приобретения ими полной дееспособности до исполнения восемнадцати лет. При условии, что эти дети смогут материально обеспечить себя самостоятельно. Семейным законодательством предусмотрены случаи, в которых алименты нужно платить и после исполнения ребенку-получателю восемнадцати лет: когда он нетрудоспособен по причине слабого здоровья (инвалидность 1-ой, 2-ой или 3-ей группы) или получаемых им доходов не хватает на удовлетворение даже самых необходимых его потребностей. Почти во всех случаях после исполнения совершеннолетия алиментные выплаты на ребенка прекращаются. Что нельзя сказать о задолженности по алиментам после 18 лет. Совершеннолетний трудоспособный ребенок не вправе требовать ежемесячные алименты, но имеет право на взыскание задолженности по алиментам.